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富阳区人大:四举措加快我区智慧支付进程

作者:富阳区人大常委会办公室 毛晓红 来源: 日期:2017-03-16

  自去年区人大在走访调研中发现我区智慧支付存在三大问题以来,区人大通过开展座谈、实地调研、走访商户等形式,针对存在问题进行意见建议征集,总结提出四点建议,供政府部门参考。

  一、突出政府引领。要把推进智慧支付作为便民、惠民的政府民生工程来抓,列入民生实事工程,发挥政府主导作用。建立由区政府分管领导担任组长的推进智慧支付工作领导小组,制定详细发展规划,明确具体牵头部门,联合各职能部门,形成合力,以推动智慧支付在公共服务领域发展为重点,推动全区各领域智慧支付发展。落实扶持政策,建议安排财政补助资金,以保本微利为底线,推动公共服务领域智慧支付可持续发展。

  二、试点推广先行。充分借鉴成功经验,试点推进公共服务领域“智慧支付+”工程。在政务服务上,实现银行卡、手机支付等方式,提高效率;在公共交通领域,实现手机近场支付和金融IC卡电子钱包支付;在工业园区、高教园、办公大楼等区域,通过将园区内各种证卡绑定至智慧园区卡,实现身份识别和支付一卡通;在社会民生方面,推广“智慧菜场”、“智慧民生”,实现菜场交易自动计量、计价、支付,发挥智慧支付在便民、利民方面优势。

  三、加强规范管理。督促银行机构进一步加强银行卡业务管理,加强社会公众对基础支付环境安全性的信心。切实加强银行内部管理,转换重营销、粗审核的粗放型发展思路,重视业务的精细化发展与管理,增强监管内控。加强发卡环节监督检查,尤其是要加强落实实名制的监督检查,加大处罚力度。加强对银行卡后续管理环节的监督检查,加强商户尤其是特约商户的培训教育和定期巡检,增强商户风险意识,切实改善银行卡收单市场环境建设。

  四、加大宣传推广。通过开展形式多样的宣传活动、刷卡无障碍示范区创建活动,加强电子支付等新型支付业务的宣传普及力度。依托助农服务点省级电子商务服务点工程,以点带面,带动电子支付业务在农村地区应用。尝试通过使用银行卡发放政府补助,辅以银行机构主动引导、宣传讲解等形式,加大存折换卡工作力度。加强风险教育,加大对安全使用电子支付的宣传和教育,养成良好电子支付习惯,避免风险事件发生,营造良好氛围。